第831章 一张地图把始皇帝吓得差点当场去世 (第1/2页)
“至于罗网……”
赢宣的语气中多了一丝冷意。
“罗网一直捏在赵高手里。赵高此人狼子野心，早已将罗网经营成了自己的私产。罗网中的那些刺客杀手，眼里只有赵高，没有帝国。
他们确实能对付江湖人，可他们本身就是江湖的一部分，甚至比江湖人更加危险。罗网已经隐约游离于帝国之外，不堪再用。”
他抬起头，目光如炬地看着始皇。
“所以儿臣请求，亲自着手建立一个只忠于帝国、忠于父皇的部门。这个部门不受任何人的节制，只听命于父皇一人。它的职责只有一个——专门对付那些以武犯禁的江湖人。”
他的声音在空旷的寝宫中回荡，每一个字都掷地有声。
“以武制武，以暴制暴。用江湖的规则去治理江湖，用武者的手段去对付武者。这才是解决江湖之患的根本之道。”
赢宣的话音在空旷的寝宫中落下之后，始皇良久没有开口。
他背着双手站在龙榻前，花白的眉头紧锁着，眉心那道深深的竖纹像是刀刻出来的一般。长明灯的火光在他脸上摇曳，将他那张瘦削而刚毅的面容映照得明暗交错。
他的目光落在赢宣身上，那目光中带着审视，带着思量，还带着一丝极难察觉的欣慰。
这个儿子不光能打能杀，还能想到这一层。
影密卫和罗网的事，始皇心里比谁都清楚。影密卫确实忠心，可他们对付江湖人的手段太过单一，翻来覆去就是护卫和刺杀这两招，遇到真正的高手往往力不从心。
至于罗网，赵高经营多年，那些刺客杀手早就只认赵高不认朝廷了。赢宣说罗网已经游离于帝国之外，这话说得一点都没错。
如今大秦内忧外患，江湖势力蠢蠢欲动，六国余孽死灰复燃，诸子百家中那些心怀不轨的人也跟着兴风作浪。这些人个个身负武功，寻常官吏根本管不住他们。
地方上的县令郡守遇到江湖人犯案，往往只能睁一只眼闭一只眼，生怕惹急了对方连自己的脑袋都保不住。
长此以往，大秦律法在江湖人面前形同虚设，朝廷的威严也在一点点被消磨殆尽。
确实需要一个专门的衙门来管这些事。
始皇抬起眼，目光如炬般直视赢宣。
“准了。”
他只说了这两个字，却说得斩钉截铁，没有半分拖泥带水。
“这件事朕全权交给你去办。需要多少人手，多少银子，你直接去调。朕只看结果，过程不会过问。”
他顿了顿，又补了一句。
“但你给朕记住，这个衙门是你一手建起来的，将来也要由你来掌控。用什么样的人，定什么样的规矩，你自己拿主意。
朕只给你一句话——这个衙门是帝国的刀，刀柄必须握在帝国的手里，刀刃必须对准帝国的敌人。这把刀若是有一天反过来伤了大秦，朕绝不轻饶。”
赢宣躬身行礼，面色肃然。
“儿臣谨记。”
始皇点了点头，将这件事暂时按下。他转过身，缓缓踱到寝宫一侧的长案前，案上摊着一幅巨大的羊皮地图，图上标注着大秦各个郡县的位置和边界。
他的目光在地图上扫过，最后停在了北方的位置。
那里是他新打下的万里草原。
当初派蒙恬率三十万大军北击匈奴，一战便夺下了河套之地。随后又修筑长城，将匈奴人彻底赶到了阴山以北。
那片广袤的草原如今已经纳入了大秦的版图，可如何治理这片土地，始终是始皇心头一件悬而未决的事情。
草原不比中原，没有城池可以驻守，没有农田可以耕作，甚至连固定的人口都找不到。那些游牧部落逐水草而居，今天在这里放牧，明天就不知道跑到哪里去了。
朝廷派去的官吏面对这片辽阔而荒凉的土地，往往束手无策。
始皇伸手在北方的位置点了点，转过头看向赢宣。
“你在北疆待过，对那片草原比朕熟悉。”
他的语气中带着考较的意味，“你说说，那片新打下的万里草原，该如何处置？”
赢宣没有立刻回答。
他当然知道父皇在考他。这个问题看似简单，实则暗藏玄机。若是回答得太随意，显得自己没有深思熟虑。若是回答得太谨慎，又显得底气不足。
他沉默了片刻，然后抬起头，脸上露出一丝笑意。
“父皇问起这件事，儿臣倒想起来了。”
他的声音不紧不慢，“此番从北疆回来，儿臣还带了一件礼物，正要呈给父皇过目。”
“哦？”
始皇挑了挑眉，露出一丝饶有兴味的神色。
赢宣从袖中取出一卷丝绸，那丝绸质地极好，在烛光下泛着一层柔和的光泽。
他将丝绸缓缓展开，露出里面包裹着的东西——也是一幅地图，同样画在丝绸之上，不过比长案上那幅羊皮地图要大得多，也精细得多。
他双手捧着地图，恭恭敬敬地递到始皇面前。
“请父皇过目。”
始皇接过地图，随手在长案上摊开。
然后他整个人瞬间定住了。
那双刚刚恢复了锐利的眼睛骤然睁大，瞳孔急剧收缩，嘴唇微微张开，花白的胡须跟着轻轻颤抖起来。他双手撑着长案的边缘，指节因为用力而变得苍白，手背上青筋根根暴起。
他的目光死死钉在那张地图上，像是被什么东西摄住了魂魄。
长明灯的火苗跳了跳，在他脸上投下一片明暗不定的光影。
这张地图上画着的，是整个天下的全貌。
大秦的疆域在地图上被朱砂仔细地标了出来，鲜红夺目，一目了然。可让始皇震骇的是，那朱砂标出的大秦国土，在整张地图上只占了极小的一块。
大秦的西边是一大片他没有见过的土地，山川河流纵横交错，标注着一个个他从未听闻过的国名和地名。大秦的北边是一片广袤无垠的草原和冰原，再往北还有一大块陆地。
大秦的东边是茫茫大海，可海外竟然还有一片群岛。大秦的南边更是让人心惊，那片土地的面积甚至比大秦还要广阔得多。
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